项目入库刷新历史 增速反转创下新高
来源: 遂宁市统计局 栏目: 统计分析与课题 发布时间: 2019-08-02 阅读:

初步统计,上半年,全市完成全社会固定资产投资605.9亿,同比增长10.6%,增速超市定目标(10.5%)0.1个百分点居全省第11位,较前5月上升2位,比全省增速快0.5个百分点,较年初(前2月、10.1%)提高0.5个百分点,创下年内新高。

 一.上半年投资运行的主要特点

(一)入库项目计划总投资刷新历史

6月,我市入(统计)库项目计划总投资294.5亿元,为前5月月均入库(114.7亿)2.57倍,创遂宁历史新高(今年3月入库扣除后面的打捆项目99.6亿,实际入库264亿),是拉动全市投资增长创新高的首因。

(二)单月投资创记录,目标完成首超时间进度

6月,我市单月完成投资134.9亿元,为上半年月均投资(101亿)的1.34倍,创遂宁历史单月最高记录(此前为2018年6月的112.9亿),完成全年目标(1202.6亿,10.5%)的50.38%,快于时间进度(50%)0.38个百分点,年内首度快于时间进度(前2至5月分别慢于时间进度3.8、2.5、2.81、2.5个百分点)。

(三)新开工项目全面开花,首度扭转下滑

今年2至5月,全市新开工项目个数、计划总投资、平均建设规模均全面下滑,得益于6月单月入库项目给力,新开工项目个数、计划总投资、平均建设规模分别增长10.8%、27%、14.7%,逆转了2至5月的持续下跌势头;新开工项目完成投资继续高歌猛进,增长38.3%,较前5月继续提高6.7个百分点,拉动全市投资增长6.99个百分点,对全市投资增长贡献近七成(66%)。

上半年与前五月新开工项目对比表

 

指   标

上半年

前5月

本期

去年同期

增长%

本期

去年同期

增长%

本年新开工项目个数(个)

381

344

10.8

283

286

-1

新开工项目计划总投资(万元)

4087423

3218406

27

2150432

2572756

-16.4

新开工项目平均建设规模(万元/个)

10728

9356

14.7

7599

8996

-15.5

本年新开工项目完成投资(万元)

1382557

999664

38.3

815194

619529

31.6

(四)房地产开发投资止滑回升

今年来,房地产投资增速从前2月的47.6%连下三级台阶陡降至前5月的1.2%,濒临负增长边缘。6月,房地产投资终于止滑回升绝地反弹,同比增长7.8%,较前5月增速提高6.6个百分点,拉动全社会投资增长1.05个百分点。

(五)工业投资快速增长

  今年以来,我市工业投资呈现持续低于全省增速的低迷态势,年初(前2月)以-13.8%(19位)增速开局,3至5月降幅虽有收窄,但前5月仍下降0.1%(居全省第15位)。6月,得益于盛马化工技改等一批重大工业项目入库,工业投资呈现快速增长,同比增长15.2%,快于全省增速(7.4%)7.8个百分点,较前5月提升15.3个百分点,拉动全市投资增长3.63个百分点,增速排位由前5月的第15位一跃升至第5位。

(六)技改投资恢复性增长

今年2至5月,我市技改投资增速分别为-28.8%、-9.4%、-10.5、-10.7%,持续水下运行并低于全省增速。6月,全市技改投资终于爆发,单月投资32亿,占上半年的近三成(28.2%),为上半年月均投资(18.9亿)的1.69倍,增长7.2%,较前5月提升17.9个百分点,首度快于全省技改投资增速(0.6%)6.6个百分点,有望扭转并终结今年以来的持续下跌局面。

二.当前投资运行存在的主要问题

(一)长期问题

1.总量大,其全省排位在我市主要经济指标中领跑

全社会固定资产投资是我市所有主要经济指标中首先进入全省总量前10的指标。2018年,投资总量居全省第11位,高于辖区面积排位(20位)9位、人口排位(13位)2位。也分别高于GDP(14位)、全社会用电量(17位)的全省总量排位3位和6位。

2.投资率高,“鼻子大过脸”的风险难以有效化解

2018年底,我市投资率(投资占GDP比重)达89.1%,高于全省(69%)20.1个百分点居全省第6位。如扣除甘孜、阿坝等经济欠发达地区(经济欠发达地区由于大规模基建设需要,可能出现投资总量超过GDP)的因素,遂宁投资率高居全省第四,由于我市投资长期以来一直快于GDP增长,预计10年内投资总量将超过GDP,出现“鼻子大过脸”的非正常经济现象。

2018年全省各市州投资率情况表

 

地 区

全社会投资(亿元)

GDP(亿元)

投资率%

排位

四川省

28065.26

40678.13

69.0

 

成都市

8341.1

15342.77

54.4

16

自贡市

754.07

1406.71

53.6

18

攀枝花

632.1

1173.52

53.9

17

泸州市

1654.67

1694.97

97.6

5

德阳市

1125.93

2213.87

50.9

19

绵阳市

1316.07

2303.82

57.1

15

广元市

672.21

801.85

83.8

7

遂宁市

1088.35

1221.39

89.1

6

内江市

716.71

1411.75

50.8

20

乐山市

1134.93

1615.09

70.3

13

南充市

1674.73

2006.03

83.5

8

眉山市

1031.64

1256.02

82.1

10

宜宾市

1460.56

2026.37

72.1

11

广安市

1237.59

1250.24

99.0

4

达州市

1400.43

1690.17

82.9

9

雅安市

464.36

646.1

71.9

12

巴中市

1127.01

645.88

174.5

1

资阳市

524.62

1066.53

49.2

21

阿坝州

306.31

306.67

99.9

3

甘孜州

440.73

291.2

151.3

2

凉山州

960.84

1533.19

62.7

14

3.单位面积投资强度较大,土地对投资承载能力在全省爆表

上半年,我市投资总量占全省的3.9%,远高于辖区面积占比(1.1%)2.8个百分点,投资强度(单位面积投资)达1138.1万元/平方公里,为全省316.3万元/平方公里的3.6倍,仅次于成都3845.1万元/平方公里高居全省第2,是临近的南充(704.3万元/平方公里)的1.62倍、资阳(315.8万元/平方公里)的3.6倍、内江(757.9万元/平方公里)的1.5倍、德阳(1060.3万元/平方公里)的1.07倍、绵阳(385.2万元/平方公里)的2.95倍,土地对投资的承载能力相对全省其他市州已然爆表。

上半年全省各市州投资强度表

 

分市州

辖区面积(平方公里)

全社会固定资产投资(亿元)

投资强度(单位面积投资)

辖区面积(平方公里)

占比%

排位

总量

占比%

单位面积投资(万元/平方公里)

排位

单位面积投资比全省倍数

总  计

486051

100.0%

 

15371.45

100.0%

316.3

 

 

成都市

12119

2.5%

13

4659.83

30.3%

3845.1

1

12.2

自贡市

4381

0.9%

21

397.85

2.6%

908.1

5

2.9

攀枝花

7401

1.5%

15

314.89

2.0%

425.5

13

1.3

泸州市

12236

2.5%

12

890.34

5.8%

727.6

8

2.3

德阳市

5910

1.2%

18

626.64

4.1%

1060.3

4

3.4

绵阳市

20248

4.2%

4

779.94

5.1%

385.2

15

1.2

广元市

16311

3.4%

6

358.42

2.3%

219.7

17

0.7

遂宁市

5325

1.1%

20

606.03

3.9%

1138.1

2

3.6

内江市

5385

1.1%

19

408.15

2.7%

757.9

7

2.4

乐山市

12723

2.6%

9

674.26

4.4%

530.0

11

1.7

南充市

12477

2.6%

10

878.79

5.7%

704.3

9

2.2

眉山市

7140

1.5%

16

587.11

3.8%

822.3

6

2.6

宜宾市

13266

2.7%

8

755.83

4.9%

569.7

10

1.8

广安市

6341

1.3%

17

713.91

4.6%

1125.9

3

3.6

达州市

16582

3.4%

5

795.08

5.2%

479.5

12

1.5

雅安市

15046

3.1%

7

277.49

1.8%

184.4

18

0.6

巴中市

12293

2.5%

11

482.26

3.1%

392.3

14

1.2

资阳市

7960

1.6%

14

251.35

1.6%

315.8

16

1.0

阿坝州

83016

17.1%

2

153.58

1.0%

18.5

20

0.1

甘孜州

149599

30.8%

1

204.11

1.3%

13.6

21

0.0

凉山州

60294

12.4%

3

524.38

3.4%

87.0

19

0.3

 

4.非重大项目占比高,入库项目质量较差

2016年以来,我市全社会固定资产投资总量均在千亿以上,而省市重大项目投资在400亿至500亿,除开2018年(2017年,国家投资统计方法制度变革,我市全社会投资总量新口径为979.13亿,减少278.5亿,缩减22.1%),省市重大项目占比均在40%以下,而非重大项目投资占比超六成,表明我市入库项目整体质量较差。

2016年以来省市重大项目投资情况表

 

年份

全社会固定资产投资(亿元)

省市重大项目投资(亿元)

重大项目占比%

2016年

1125.82

410

36.4%

2017年

1257.63

482

38.3%

2018年

1088.35

505

46.4%

2019年上半年

605.92

219.14

36.2%

(二)短期问题

1.区域失衡有向长期演化可能

上半年,投资增速最快的船山区同比增长17.9%,而河东新区由于项目储备不足,投资同比下降6.2%,呈现出增速快的地方增长依然快,增速慢的地方继续缓慢,部分地方月度间投资波动依然较大。

2.部分区域靠续建项目拉动的增长模式恐难长期维持

上半年,我市新开工项目完成投资(含项目和房地产)145.7亿,增长44.3%,远远快于续建项目增速(3.5%)40.8个百分点,拉动全社会投资增长8.2个百分点,对全市投资增长贡献率达77.2%。而部分区域由于新开工项目不足,投资驱动更多依赖于续建项目。如蓬溪县续建项目投资增长43.5%,新开工项目投资下降66.6%,续建项目对投资增长贡献率为204.2%;高新区续建项目投资增长46.1%,新开工项目投资下降44.5%,续建项目对投资增长贡献率为194.3%。这些区域如无一批新项目、大项目及时入统,未来一段时期恐将陷入坐吃山空、无米下锅的艰难境地。

上半年全市新开工和续建项目完成情况

 

区 县

   新开工项目完成投资(项目和房地产,万元)

   续建项目完成投资(项目和房地产,万元)

上半年

去年同期

增长%

上半年

去年同期

增长%

  全 市

1457122

1009437

44.3

4493491

4342168

3.5

船山区

126665

114823

10.3

420342

325717

29.1

      安居区

200286

105225

90.3

562303

546293

2.9

      蓬溪县

62479

187203

-66.6

790525

551015

43.5

      射洪县

468525

181664

157.9

685789

835421

-17.9

      大英县

153313

117964

30

663119

627455

5.7

      国开区

275024

82264

234.3

598068

748318

-20.1

      河东新区

76858

51051

50.6

358279

423839

-15.5

      高新区

93972

169243

-44.5

415066

284110

46.1

 

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