各县(市、区)统计局、市直园区统计部门:
为认真贯彻落实四川省统计局《关于加强批发和零售业、住宿和餐饮业限额以下抽样调查工作的通知》精神,进一步规范限额以下批发和零售业、住餐和餐饮业抽样调查工作流程,夯实调查数据基础,提高调查数据质量,现将有关事项通知如下。
一、提高认识,充分认识限下抽样调查工作的重要性
限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业抽样调查是分析和预判限额以下批发零售住宿餐饮业单位经营状况的主要途径和手段,其调查结果是评估推算社会消费品零售总额、批发和零售业销售额以及住宿和餐饮业营业额等指标的重要参考和依据。限下抽样调查的客观性、科学性和数据真实性将直接影响贸易统计的数据质量,搞准限额以下批发零售住宿餐饮抽样调查数据至关重要。各地务必提高认识,认真对待,将此项工作纳入与限额以上企业(单位)统计工作的同等重要程度给予高度重视。
二、认真学习,明确工作职责和要求
(一)进一步学习相关方案和制度。各地要认真学习《限额以下批发零售住宿餐饮单位抽样调查方案》,明确调查目的,熟悉调查范围和调查内容,掌握基本抽样方法,明确调查频率及报送时间。
(二)加强组织领导。各县(市、区)统计局要切实加强对限额以下批发零售住宿餐饮抽样调查工作的领导,明确分管领导,定期听取工作汇报,及时研究解决工作中出现的问题;明确具体责任人员,定期开展对乡(镇、街道办事处)及社区抽样调查工作的检查、帮助、指导。各相关乡(镇、街道办事处)、社区要落实调查员和辅助调查员,调查员可以由村(社区)干部担任,辅助调查员可以由乡(镇、街道办事处)统计人员担任,共同做好抽样调查样本企业(个体户)沟通协调、样本核查、数据填报及指导等各项工作,从源头上保证统计调查数据真实可靠,确保各项调查任务的圆满完成。
(三)严格要求,规范抽样调查流程。在科学选取样本的基础上,就入户访问、数据采集、签字盖章、录入审核、存档备查、县级回访等环节,制定统一的规范流程。在"必须现场入户调查"的总要求下,如实将数据填报至《限额以下批零住餐抽样调查台账》,确保调查工作依法依规,数出有据,记录真实完整。
三、强化落实,高质有序完成调查工作
(一)及时完善更新限额以下抽样调查样本单位名录库。充分利用"四经普"和基本单位统计年报,及时掌握被调查单位的变动情况,对企业、个体户名录信息进行及时的维护和更新,对不符合调查条件的进行替换。
(二)建立限额以下抽样调查单位收支台账。各地应在市局下发的限下统计台账的基础上,因地制宜,进一步完善调查对象收支台账,及时下发到被调查单位,加强对调查对象数据填报的指导和帮助,并对调查数据定期复查。
(三)加强业务培训。各地要认真培训调查员和辅助调查员,确保培训工作全覆盖。针对限下抽样存在的入户采集难、指标数据把握难的特点,对调查表式、统计指标、访问方式和技巧、上报审核、汇总分析进行系统培训。
(四)加强审核,建立数据质量评估机制。各地要加强对调查单位提供的原始资料的审核、分析、评估和查询,采取"机审+人工审核"的方式,依序对相应指标进行审核,实现全方位无死角数据核查,发现异常值等情况及时反馈和核实。要根据样本单位的实际发生情况报送数据,不得乱报、瞒报、漏报或虚报。要建立限下抽样调查工作季度检查登记制度和调查工作情况的报告制度,每个季度抽取一定数量的调查对象开展数据现场核实等工作,发现问题及时提醒并要求更正,全年对所有样本单位抽样问卷调查工作进行检查,记录结果,建立档案,对调查、回访过程中发现的特殊情况及时上报,不断提升源头数据质量。
(五)加强统计宣传和部门协作。通过入户宣传、微博、微信、抖音等多种方式广泛宣传统计法律、法规知识,解除调查对象的思想顾虑,让调查对象理解、支持、配合调查工作; 加强工商、税务等政府职能部门的分工与协作,提高信息资源共享程度,互通有无,确保调查企业(个体户)证照齐全。各地统计和商务部门要定期组织人员对调查对象进行走访调研,密切关注市场变化和各种不确定因素的发生。
遂宁市统计局
2020年5月26日